省农信联社：坚持“三个导向” 推进调查研究走深走实

主题教育开展以来，省农信联社在省委第十二巡回指导组的指导下，认真贯彻落实党中央大兴调查研究的决策部署和省委工作要求，扎实开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，坚持“三个导向”推进调查研究走深走实。多篇调研报告获省委省政府领导批示肯定，相关经验做法多次获湖南机关党建网、“湘直党建”微信公众号等媒体报道推介。

坚持责任导向  系统谋划强推进

省农信联社党委把调查研究工作摆在突出位置，强化组织领导，站在政治的高度看待和开展调查研究，主要领导扛牢“第一责任人”责任，其他班子成员各负其责，确保调研规定动作不折不扣、自选动作出新出彩。

一是加强专题研究。通过党委理论学习中心组集体学习、主题教育读书班、刘少奇调研旧址现场教学研讨等形式，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，继承和发扬我们党重视调查研究的优良传统特别是老一辈革命家深入基层调查研究的光辉典范，强化开展调查研究工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。召开党委会、主题教育动员大会、推进会等，对调研工作进行谋划部署，确保各项工作不偏向、不变通、不走样。

二是成立专班机构。印发《关于在全省农信系统大兴调查研究的实施方案》，成立主题教育领导小组，由主要领导担任组长，加强对调研等各项主题教育工作的组织领导。主题教育领导小组下设办公室，负责日常工作。抽调工作人员，组建工作专班，明确第一批主题教育单位和机关各部室调研工作联络员，组建内部联络群，及时发布工作提示。

三是建立专项机制。建立定期调度机制，多次召开调度会，形成各级联动、整体推进的良好局面。建立健全机关部室联点工作机制，对15个重点帮扶县、14个示范创建县、20家“七个一”示范点所在地农商银行进行联点，从“下联点机构频次”“指导业务经营管理”等方面进行考核评价。

坚持问题导向  俯身沉心察实情

各级党委（党组）坚持以身作则、以上率下，积极采用“四不两直”等工作法，直奔问题去、带着思考回，共开展调研32次、深入基层单位55个，在官网设置征求意见信箱，努力把情况摸清、把问题找准，通过调研信息系统上报问题46个。

一是加强事关全局的战略性调研。全省农信系统第一批主题教育单位领导班子成员紧紧围绕习近平总书记关于金融工作的重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神，围绕党中央确定的12个方面内容和省委梳理的8个方面调研事项，聚焦“国之大者”“省之大计”，牵头开展绿色金融、利率定价等30个调研课题，实现班子成员全覆盖。对调研课题进行全面审视分析，调整4个调研课题，确保选题聚焦重点内容、切合工作实际。

二是加强典型案例的解剖式调研。认真总结全省农信系统经验做法，印发7期《调研报告》，《服务经济强贡献  稳健经营提质效  全省农信系统实现“开门红”“开门稳”》调研报告获毛伟明省长重要批示肯定。《精准施策稳增长 主动作为增贡献 农信系统业务发展实现“双过半”目标》调研报告获李殿勋常务副省长重要批示肯定。针对林农（企）融资难、高标准农田建设投资周期长等难题，省农信联社主要领导围绕怀化会同县林权抵押贷款、岳阳汨罗市金融支持高标准农田建设开展“解剖麻雀式”调研，为全省相关工作探索有效路径，《创新林权抵押贷款  激发乡村振兴新活力》调研报告获得张迎春副省长重要批示，汨罗农商银行支持“小田改大田”做法获央视《焦点访谈》报道。

三是加强推动落实的督查式调研。扎实做好省委巡视整改工作，建立巡察监督与审计监督联动机制，统筹“政治体检”和“经济体检”，启动第一轮14个党组织巡察工作，巡视整改工作被省委巡视办评为“好”的等次，并作为“被巡视巡察党组织落实整改主体责任”的典型经验上报中央巡视办。对省农信联社年度重点工作任务及党委会会议、主任办公会议、主任专题办公会议明确需要部室开展的工作、2023年重点工作任务落实推进情况等进行督查督办，了解、督促工作开展情况，以实干实绩彰显调查研究良好成效。

坚持结果导向  合力攻坚解难题

针对查找出来的问题，全省农信系统坚持立行立改、举一反三、标本兼治。制定、修订完善相关制度127项，建设全省农信系统线上制度库，导入716个法律法规和内部制度等，常态化推进制度“废改立”工作。举办“走找想促”业务发展经验交流，组织益阳、湘阴、吉首三家农商银行交流经验，推动互学互鉴、整体提升。

一是聚焦全面从严治党出实招。针对省委巡视组反馈理论学习重视不够的问题，全省农信系统今年上半年共开展“第一议题”学习1480场次，举办机关青年员工座谈会、“聚力谋发展  明辨促合规”辩论赛，开展“沿着总书记的脚步”现场研学、“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”等专题研讨，以理论上的清醒来确保政治上的坚定。统筹推进各项专项整治工作，整改工作经验在省纪委监委专报刊登，得到了省纪委监委的高度肯定。

二是聚焦服务中心大局下实功。聚焦服务实体经济要求，坚持服务“三农”的经营宗旨和支农支小的市场定位，全省农信系统全面加大稳粮保供、十大优势特色千亿产业、“三高四新”、民营经济、科技创新、绿色金融等重点领和薄弱环节信贷投放。6月末，全省农信系统存款余额14424.8亿元，同比增长8.8%；贷款余额9709.5亿元，同比增长12.2%。其中，涉农贷款余额6173.4亿元，同比增长9.9%；民营企业贷款余额5026.6亿元，同比增长11.2%；“三个高地”贷款余额718.8亿元，同比增长29.7%；绿色贷款余额121.5亿元，比年初增长28.2%。

三是聚焦满足群众需求办实事。针对小额农户贷款担保额度不够、信息共享不畅、业务办理不快等痛点难点问题，省农信联社与省农业信贷融资担保有限公司签署战略合作协议，合作开发省内首款基于银担系统直联线上化银担合作产品“福祥—湘农e担贷”，进一步提升农村普惠金融的覆盖面、可得性和满意度。针对网点优质文明服务水平有待提升的问题，省农信联社坚持以人民为中心的发展理念，开展网点服务评价检查工作，对102家农商银行262个网点进行神秘人暗访和调阅监控检查，2季度96518投诉总笔数同比下降48.23%。针对贷款客户准入条件过高的问题，长沙农商银行积极改造升级长沙快贷产品，对零售客户进行差异定价调整，持续为支行提供批量营销及具有市场竞争力的产品。