充分发挥农信金融“惠民”属性

在湖南娄底产业园区，新材料生产机械轰鸣不停；双峰小农机制造企业订单源源不断；遍布全国的新化文印从业者，依靠家乡金融支持扎根各地开拓市场。21.66亿元园区贷款、16.1亿元农机产业贷款、40 亿元“文印贷”，托举起市区、县域特色产业行稳致远。作为扎根地方的金融主力军，娄底市农商银行系统在省联社党委党建引领、娄底市委市政府统筹指导下，深入贯彻中央金融工作会议精神，扎实做好金融“五篇大文章”。这几年县域各行立足本土法人机构独特定位，树立和践行正确金融政绩观，跳出单纯追求业务规模、经营效益的导向，把金融惠民作为核心目标，形成一套可参考借鉴的地方农商银行服务模式。截至6月末，全市系统贷款总额588.22亿元，信贷市场份额稳居全市金融机构首位，小微企业贷款余额383.94亿元，近三年缴纳税收近6亿元，金融发展成果持续反哺地方经济社会。

娄底市农商银行系统的核心优势就在根植于党建引领攻坚地方发展的金融服务过程中。农商银行网点扎根城乡，全市204个营业网点、近500个福祥e站延伸至偏远村组，熟乡情、懂产业，决策链条短，能够快速响应本地企业、群众的现实诉求。在省联社党委部署下，该系统坚持党建与经营深度融合，主动承接大量公共金融服务职能，践行政绩为了人民的正确政绩观。在发展上不片面追逐短期经营指标，把群众获得感、地方产业发展实效作为评判工作的重要标尺，让金融服务兼顾经济效益与社会责任。依托“行长走市县・金融纾困解忧”专项行动，党员干部下沉园区、企业、乡村，累计走访重点企业705次，举办政银企专场洽谈38场，达成签约金额21.66亿元。围绕娄底市“材料谷”15条重点产业链布局，实行“一链一策、一企一策”，打造“材料谷贷”“锑品质押贷”“小微企业流水贷”等本土化特色信贷产品。落实湖南“智汇潇湘·才聚湖南”人才部署，用好大学生创业贷、创业担保贷款、农业担保贷款，累计投放创业担保类贷款4.5亿元，带动就业2500余人，以金融红利吸引人才回乡创业就业。这套“党建引领+本土深耕+政银企协同”工作机制，为农商银行服务地方产业提供实践参考。

不止做资金供给方，更做综合服务载体，构建普惠便民服务模式。该系统打破“重放贷、轻服务”的传统业务逻辑，把网点从单纯的业务办理窗口转变为党建联系群众、服务市场主体的综合阵地。党员客户经理携带移动终端开展上门服务，进企业做“金融体检”，对接授信需求；入乡村下院落，为行动不便老人办理社保卡激活、挂失补卡。在新化依托网点打造民心茶室，搭建商户交流、政策宣讲、产销对接平台；在涟源建成服务驿站，为企业提供融资咨询、商事信息共享增值服务；在全市遍布山乡的农信驿站，补齐每一个偏远地区金融短板，实现大小主体同等对待、城乡群众服务同质。大到上亿元产业项目授信，小到普通农户一笔社保业务，让金融服务触达每一个市场主体、每一名普通群众，把金融惠民落到细微之处。

立足时代命题，在养老金融、绿色金融领域持续探索，丰富“五篇大文章”娄底实践样本。养老金融方面，各农商银行承接全市126.89万张社保卡服务，社保卡服务质效位居全省前列。线下开设老年专窗，组建党员上门服务队伍破解特殊群体办事难题；同时加大康养项目信贷投放，兼顾老年人个人金融保障与养老产业发展，实现个人服务与产业支持双向发力。绿色金融立足娄底资源型城市转型实际，走出适配老工业基地的绿色信贷路径。通过银团贷款支持光储充一体化等绿色重大项目，为科创企业创新“碳账户+再贷款+应收账款质押”综合授信模式，助力循环经济产业扩能增效；加大传统工矿企业节能降碳改造信贷支持，推动老产业向绿色低碳迭代升级，为资源型地市发展绿色金融提供可借鉴经验。

坚持数字赋能，线上线下协同完善普惠金融生态。线下织密网点、农信驿站、适老化服务网络，扎实推进整村授信，累计授信25.54亿元；线上加快数字化转型，配合省联社优化手机银行适老化改造，拓展智慧政务、智慧校园场景，90%以上业务可线上办理。充分用好货币政策工具，持续下调小微企业融资利率，落地无还本续贷、应急转贷，落实减费让利，普惠小微基本实现“零附加成本”。线上服务便捷高效，线下服务有温度有情怀，持续提升企业和群众的获得感幸福感。

潮涌娄底启新程。下一步，娄底市农商银行系统将持续在省联社党委领导、娄底市委市政府指导下，牢固树立和践行正确金融政绩观，持续放大本土法人机构党建、网点、地缘优势，不断完善可复制推广的产业金融、普惠服务、绿色养老金融工作模式，做实做深金融“五篇大文章”，兼顾产业发展与民生普惠，让金融的温度传递到娄底大地的千家万户，为农信服务地方发展贡献娄底样本。