夯基础 深融合 实创新——以高质量党建引领全市农商银行高质量发展

近年来，在省联社党委的坚强领导下，张家界办事处始终坚持金融的政治性、人民性特征和要求，紧紧抓住党建赋能这一抓手，夯基础，深融合，实创新，主动把组织优势转变为发展优势，努力把党建“红色引领”变成业务发展“硬核引擎”，实现了全市农商银行系统高质量发展。2019-2022年，连续四年被省联社评为办事处绩效考核先进单位。辖内三家农商银行连续四年居全省农信系统绩效考核前列。

一、抓好“三个建设”，不断夯实党建引领事业发展的“压舱石”。加强党对金融工作的领导，既是中国金融发展的特色，也是中国金融发展的优势。张家界办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“党管金融”作为根本遵循，突出金融工作的政治性，把稳把好全市农商银行改革发展方向。一是抓牢“政治三力”建设，强化关键少数责任担当。严格落实“第一议题”和办事处党组（辖内农商银行党委）理论学习中心组学习制度，切实加强二十大精神和中央、省委、省联社党委重要会议精神学习，引导办事处和法人行班子提高“政治三力”，把做到“两个维护”体现在不折不扣贯彻落实的具体行动上，使“总书记怎么说、我们就怎么做”成为全市农商银行班子最鲜明的政治品格、最鲜亮的政治底色。二是抓优干部队伍建设，提升中坚骨干能力作风。坚持人才是第一资源理念，全面加强队伍建设和人才培养。坚持事业为上、公道正派、任人唯贤原则，配合省联社配备法人行班子缺额，开展办事处员工职级晋升。实施基层党支部书记专业培训和基层网点经营管理考核，实行法人行班子、部门包片联点，实现党委带、先进领、后进赶，提升基层网点的执行力、战斗力和竞争力。三是抓好清廉金融建设，厚植全员合规底蕴。专题研究部署全面从严治党，深入开展党风廉政专题教育和案例警示教育，推进辖内农商银行开展清廉金融文化创建活动，建设慈利永安先锋支行清廉金融示范点，营造清正廉洁、风清气正、合规经营的金融文化。

二、开展“三个行动”，持续发挥党建与业务深度融合的“强磁场”。党建与业务之间密切联系、有机统一。习近平总书记强调，要围绕中心抓党建，抓好党建促业务，推动党建与业务工作深度融合。张家界办事处立足实际，找准党建与业务融合的切入点，持续开展“三个行动”。一是开展“党建共创”平台搭建行动。办事处与市税务局搭建“党建共创、税源培植”活动，加大对纳税企业信贷支持力度，培植和扩大税源。与市科技局搭建“党建共创、科创发展”活动，加大对科技型企业信用贷款支持力度。与农业农村局搭建“党建共创、兴农发展”活动，加大对新型农业经济组织贷款支持力度。二是开展“三信创建”行动。办事处制定“三信”（信用户、信用村、信用乡镇）建设指导性文件，统一原则、标准、验收、考核、奖惩机制等，农商银行支部（支行）与乡镇党委、村党支部联合开展“三信创建”，共建信用村422个，占全市行政村41.49%，信用乡镇13个，全市农商银行贷款客户覆盖率为16.62 %、居各市州前列。三是开展“乡村振兴示范创建”行动。出台全市农商银行支持乡村振兴“三县”（重点帮扶县、示范创建县、全面推进县）建设方案，与市农业农村局联合推进乡村振兴“七个一”建设，加大对全市100个省级乡村振兴帮扶村和85个乡村振兴重点村的支持力度。抓好省联社桑植县乡村振兴示范村和示范支行建设，每家法人行至少创建１个市级乡村振兴示范村和１家乡村振兴示范支行。

三、落实“三个创新”，用心打造“党建+普惠金融”的张家界方案。创新是第一动力。数字化改革作为“最多跑一次”和政府数字化转型的迭代深化，是当前湖南提升治理能力、激发社会活力、应对风险挑战的“关键一招”，也是推进“三高四新”、乡村振兴、高质量发展的重要依托。张家界办事处紧紧抓住数字变革的重大历史机遇，推动法人行积极创新，实现数字赋能业务发展。一是开展“智慧慈利”建设，创新融入数字基层治理。慈利农商银行以“智慧门牌”为载体，融入慈利县委县政府基层网格化管理，建设“智慧慈利”，建设党建引领、为民服务、乡村振兴、平安慈利四大版块，具有在线金融、新时代文明实践等10项功能服务。深度参与基层治理，服务县域经济社会高质量发展。二是上线“张家界快贷”系统，创新数字普惠金融产品。张家界农商银行2022年12月底上线“张家界快贷”，2个月实现签约突破5亿元，用信突破1亿元。实现数字赋能普惠业务，服务共同富裕新蓝海。三是建设普金融综合服务站，创新村级服务模式。2022年桑植农商银行在汤溪峪村建成跨界综合服务的普惠金融一站式综合服务点，包括金融服务、生活超市、电子商务、农机农资等多项便民服务，让村民不出村就能享受便捷服务，打通农村金融服务“最后一公里”，深得村民好评。

党建强则业务精，业务强则党建实。推进党建与业务工作深度融合是一项长期的系统工程。张家界办事处将不断适应新形势、拓展新方法、提炼新经验，不断筑牢融合点，扩大融合面，与时俱进，开拓创新，不断完善“四同机制”，进一步推动全市农商银行高质量发展。