【学习强国系列报道】邵东农商银行做兴农兴商的“普惠先锋”

邵东是湖南省民营经济改革与发展试验区，也是全省农村综合改革试点县。

百工之乡、商贸之城、民营之都，因独特的区域经济形态，多达14家银行在此展业。

邵东农商银行实施错位竞争，借“党建共创、金融普惠”行动，发扬“农金先锋”精神，履行“百姓银行”职责，走出一条党建+“三个十”客户的特色普惠金融之路。

图为邵东农商银行党委书记、董事长刘健仁在五金工业园内湖南宁庆航空航天智能装备有限公司走访调研

“快、稳、准”助推普惠落地

去年7月，邵东农商银行以省联社“党建共创、金融普惠”行动实施方案为蓝本，明确“四步走”方针。

该行动员各支行网点以村组为单位，精确到户，整理详细花名册；将存款、贷款、不良贷款数据与花名册匹配；与村干部座谈，了解农户工作、收入、家庭经济条件等基本情况，补充信息；联点党员和客户经理以组为单位入户走访，进行评级授信。

该行与地方党组织创新共建方式，营造良好的联动氛围。

据悉，该行同步推出两种优势贷款，其中，“”支持党员先锋模范带头发展生产，“福祥兴农贷”解决农户融资担保难题，调动各方的积极性。

该行还明确目标，按照湖南省联社和邵阳办事处“三个全覆盖”工作要求，实施“百千亿工程”，支持普惠金融战略落地。

即，三年内44个网点220名党员对农户走访和评级授信全覆盖，对全县民营、小微及新型农业经营主体的走访在2020年底实现全覆盖，对1000家小微企业和10000名客户发放贷款10亿元。

为了稳扎稳打取得实效，该行明确权、责、利，要求各网点按月进行工作总结分析，上报走访、评级授信进度表，并按照任务完成比例进行奖罚。

截至目前，该行分别与25个乡镇、580个行政村签订党委合作共建协议和党支部协同共建协议，签约率达到100%，共走访农户32000余户。

打造“三个十”普惠示范样板

邵东市农村人口、城镇人口、外出经商人口比例基本相当，因而邵东农商银行的客户群体呈现出三个“三分之一”的特点。

“我们重点围绕农村客群、专业市场、域外商会，开展‘三个十’客户特色金融服务，打造一批党建共建示范样板。”该行党委书记、董事长刘健仁说。

据介绍，邵东市辖内有个体工商户8.32万户，法人企业1.41万家，专业化市场30多个，民营经济十分活跃。

针对农村客户群体，该行通过乡镇支行与辖内行政村（社区）党支部共建，重点对接十个示范信用村，投入“兴村贷”2亿元支持乡村振兴。

示范信用村由各乡镇网点推荐，将村民诚信度做为评选的重要指标，支行客户经理与镇村干部、经营大户、有威望的人士合力推动整村授信工作。

在城区，该行通过“党支部+专业市场（行业协会）+商户”的模式，重点对接皮具箱包、五金工业园、家电城等十个示范专业市场，投入“兴市贷”3.5亿元支持各类市场主体发展。

该行通过市场管理方（行业协会）获得合法经营商户的名单，客户经理开展走访工作，分离出存款客户、贷款客户和电子银行类客户，并对市场内的商户进行批量授信。

对于外出经商的群体，该行党委班子带队上门与异地邵东商会洽谈，通过“党委+商会+会员”的模式，重点对接十个异地邵商示范商会，投入“邵商贷”2.5亿元，支持邵商经营发展和回乡创业。

该行还采取“5G”模式共建示范商会，通过“实体+联盟”、“线上+线下”合作，利用商会白名单，使在外商会会员获得资金支持，并响应市委市政府“迎老乡，建家乡”招商引资政策号召，对于回乡投资的邵商提供信贷助力。

此外，邵东农商银行上线“金服利推”获客系统，更好地服务客户。

今年来，累计获取客户18万人，和客户线上交流互动达90万次。截至8月末，各项存款143.77亿元，各项贷款102.22亿元。

“做好普惠金融，我们有能力、有情怀、有义务，同样也是实现自身转型、迈向高质量发展的难得机遇。”该行董事长刘健仁说。