邓德林：推动”五个一“精准发力 全面打造乡村振兴”凤凰模式”

6月3日，省农信联社党委副书记邓德林深入凤凰县廖家桥镇上报村调研金融助力乡村振兴工作。根据全省乡村振兴总体部署，凤凰县廖家桥镇上报村是省委确定的省农信联社乡村振兴帮扶村。邓德林深入上报村实地了解猕猴桃、茶叶等产业发展、村民收入、生态宜居环境、普惠金融支持等情况。在座谈会，该村党支部、镇党委、县驻村办、凤凰农商银行、县人民政府等单位负责人就如何推动上报村乡村振兴作了发言。

邓德林肯定了上报村的生态环境、金融环境、奋斗氛围，并对下阶段的乡村振兴工作提出了明确要求。他强调，驻村工作队要就实际问题，切实寻找着力点、发力点、切入点，做到“五个一”精准发力，全面助推乡村振兴工作迅速开展。

一是明确一个目标。立足当地资源优势，明确工作目标，要做到“产业项目上层级、基础设施上台阶、美丽村居上品味、工作成绩上奖台”，加大“渠、路、居”等基础设施建设投入，将上报村建成“绿山红瓦、花园庭院、仙泉灵水”具有凤凰特色的美丽乡村。二是编制一个规划。驻村工作队要以“创精品、做品牌”的产业发展思路，迅速编制5年规划，要有指导思想、明确“2+3”目标，前2年打基础，后3年重提升。产业方面采取“3+1”模式，即果、蔬、茶+观光休闲农业；基础设施方面采取“渠、路、居+环境整治”模式；资金方面采取“贷、投、奖＋温暖帮扶”的资金模式；保障方面建立“党（党员）、能（能人）、群（群众）+互助共建”机制，在产业升级、基础设施、资金投放、温暖帮扶、党员引领等方面分门别类地制定出切实可行的帮扶规划，实现“两年产业大升级、三年巩固提升”的规划目标。三是创建一个机制。坚持“金融助力、共育共建”的原则，充分发挥农商银行作为乡村振兴主办行的作用，对照精准扶贫“麻阳”模式，积极探索金融助力乡村振兴的“凤凰”模式。四是培育一支队伍。积极培育乡村振兴的领头能人，建立上报村“党员、能人”人才库，充分发挥电商平台作用，做到优先培训、资金倾斜、责任帮扶、跟踪服务，实现党员、能人“双培双提升”，引领激发群众内生动力。五是落实一份清单。工作队要建立四个清单：无偿帮扶的项目清单，摸清无偿帮扶公益项目建设情况；以奖代补的项目清单，摸清产业发展情况，哪些产业项目需要资金支持、哪些产业项目需要以奖代补等情况；金融普惠的项目清单，对金融普惠项目，把政策用足，实行低利率、农信担保等方式，资金向重点项目倾斜；温暖资助的项目清单，通过广泛调查走访、听取群众意见，对接当地县委政府要求，从解决好当前上报村最急迫、百姓最期盼的实事着手。

他要求，凤凰农商银行要把上报村作为金融助力乡村振兴的示范点建设村落，探索出金融助力乡村振兴的创新途径，以实际行动绘就湖南农信助力乡村振兴的广阔蓝图。

省农信联社党群工作部、信贷管理部、湘西办事处、凤凰县人民政府负责人陪同调研。