浏阳农商银行：发放首笔农村土地经营权抵押贷款

9月7日，浏阳市丰兴种养专业合作社负责人周检生干了件“大事”——他以农村土地经营权证为抵押，获得了浏阳农商银行100万元的授信。这笔贷款，不仅是浏阳发放的首笔农村土地经营权抵押贷款，更标志着浏阳农商银行农村产权抵（质）押融资金融服务创新试点迈出了坚实的一步。

过去，农村经营主体因信用等级不高、缺少抵押担保物等，融资难问题较为突出。农村土地经营权抵押贷款业务的推出，将土地承包经营权证变成“获信工具”，能有效盘活“沉睡”的土地资产，是解决“三农”融资难问题、提升金融服务乡村振兴能力的有力举措。

“农村土地经营权抵押贷款，是指在不改变土地所有权性质、承包关系和农业用途的前提下，借款人以自身（家庭）承包或转包的农村土地经营权及地上种养物提供抵押担保，单户授信额度最高达500万元。”浏阳农商银行普惠金融部经理袁先佚介绍，这不仅能提高农村土地资源利用效率，在推进农业规模化、集约化经营的同时，也让参与的农户、集体、企业、经营主体等受益，实现多方共赢。

浏阳市丰兴种养专业合作社位于张坊镇田溪村，是一家国家级农民合作社示范社，以生态米产业和水产养殖为主业，开发出田溪米、富硒米、稻鳖共生大米等优质稻产品，生态米年销售额超过1000万元，带动本村120多户村民增收。

 作为全市第一个“吃螃蟹”的人，周检生有些兴奋，“今年合作社流转了300多亩土地种植水稻，100多亩土地养殖牛蛙，这次授信不仅解决了当下的资金难题，也为合作社之后的发展提供了保障。下一步，我们计划新建一个现代化大米加工厂。”周检生表示，此次办理农村土地经营权抵押贷款，浏阳农商银行全程帮办，只用了4天时间就拿到了农村土地经营权证书。

“农村土地经营权证是申请农村土地经营权抵押贷款的依据。”市农业农村局经管站站长钟弦介绍，经营主体向市农业农村局提交农村土地经营权登记申请，市农业农村局审核通过后，进行登记并发放土地经营权证和他项权证，金融机构凭经营权证和他项权证抵押发放贷款。

浏阳是国家乡村振兴示范创建县（市）、湖南省农村产权抵（质）押金融服务创新试点县，近年来，我市不断加强农村产权登记管理，积极引导土地承包经营权、林权、农民住房财产权等农村产权流转交易和抵（质）押融资，推动农村资源合理流动和优化配置。

据统计，浏阳目前开展农村土地承包经营权确权登记，共发放农村土地承包经营权证书29.87万本；推进林权确权登记，共发放林权证10余万本；农村宅基地确权登记15.51万宗，集体建设用地确权登记2973宗，发出农村房地一体不动产权证书13.37万本。去年全市农房抵押贷款1.35万笔，累计发放贷款72.21亿元；开展林权抵押融资121笔，贷款金额3.73亿元；开展集体建设用地使用权抵押1479笔，贷款金额36.22亿元。