桂东农商银行：践行惠民初心 “背包银行”为民服务更贴近

湖南桂东县位于湖南省东南边陲，罗霄山脉中段，湘江支流耒水上游，东与江西省遂川县为邻，南邻汝城县，西接资兴市，西北连株洲市炎陵县。桂东县常住人口16万人，辖7个镇、4乡、1个国家级自然保护区和1个国家级森林公园。桂东县城内人口总数不足7万人，接近56%的人口居住在乡镇、农村。不少老人不会上网、不会使用智能手机，无法享受智能化服务带来的便利，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。

湖南桂东农商银行为解决桂东县交通不便、老弱病残等留守人员金融服务供给不足等问题，围绕桂东农村地区人口分散稀疏、金融服务推广难这一痛点和难点，以使用智能终端为抓手，集中优势着力打造“背包银行”，持续推动金融服务由背包多跑腿到群众少跑路，不断创新服务手段，架起与民融合发展的连心桥，积极为行动不便的客户提供上门服务，确保支付服务不断档。

桂东农商银行提供上门服务，采取指定专人，配备移动服务终端“金融背夹”、小型验钞机-等基础设备，打造“背包银行”业务模式，提供与普通助农取款服务点一致的服务。

政银互动助推信息共享

桂东农商银行坚持支农支小的市场定位，以整村授信为着力点，积极主动加强与乡镇政府、村支两委沟通，积极搭建政银合作、政银共建、银企互动等政银信息共享平台。以村支部为单位获取村内金融服务需求信息，将信息及时反馈给对应乡镇金融机构网点。网点在满足日常经营的前提下，及时为客户提供上门服务，最长服务等待期不超过3个工作日。

建档立卡实施精准帮扶

有了精准的登记，才能实现精准的服务。桂东农商银行各个网点针对老弱病残、留守家庭、孤寡老人逐户登记，责任到人、帮扶到村。同时，对标对表乡村振兴发展规划，以“党建共创、普惠金融”为统领，聚焦重点领域，坚持两个“6•9”走访模式，坚持“访客户、问需求、优服务”，组织志愿者按照工作台账入村入户，搭建助农惠民“连心桥”。

资源整合发挥金融合力

借助“助农取款服务点”乡镇全覆盖的优势，形成金融服务合力。将113个行政村助农取款服务点转换为“背包银行”信息站，助农取款服务点能为老百姓提供的金融服务项目优先由服务点农金员提供。对超出服务范围的项目，由服务点农金员及时将需求信息反馈给所在乡镇金融网点，实现灵活调剂。

贴心为民落实普惠服务

依托金融网点的分布情况，建立16个金融知识宣传小组，并定期组织小组成员“背包”进村委会、进集市、进田间地头、进农户，开展“点对点”“面对面”的金融知识宣传教育活动。通过向老年人讲解假币识别、防范和打击非法集资、防范金融诈骗等典型案例，发放通俗易懂、生动活泼的金融知识宣传材料等方式，有效扩大农村地区金融知识的覆盖面，提高老年人的金融素养。

桂东农商银行将“背包银行”作为推动普惠金融工作的重要一环，鼓励桂东农商银行各个营业网点主动走出柜台，走向田间地头，现场帮助村民解决难题，提供便利金融服务，推动供需之间精准对接，及时疏通“梗阻”。截至目前，桂东农商银行“背包银行”共提供上门服务802次，其中，为农民工开立银行卡118张，办理挂失业务36笔，开立手机银行62个，激活社保卡103张，办理福祥E支付82个。

传承老一代农信人的精神，秉承“背包”服务宗旨，把农信的服务送到村居民舍、田间地头，打响“背包银行”服务品牌影响力。今后，桂东农商银行将继续以党建为引领，凝聚农商行、政府、村支两委三方合力，深入践行“背包精神”，在全辖掀起服务乡村振兴的“红色浪潮”，让金融服务更加接地气、凝人气、显生气。回归业务本源，重温业务初心，桂东农商银行用“小背包”承载“大服务”，全力谱写新时代乡村振兴普惠金融新篇章。