桑植农商银行：“村银共建+金融村官”模式助基层治理提质增效

近年来，桑植农商银行以“党建共创、金融普惠”行动为契机，采用“村银共建+金融村官”模式，充分发扬“挎包精神”，不断强化党建引领，持续提高履职效能，充分发挥金融主力军作用，扎实推进党建与业务“双线”品牌建设，实现了党建与业务发展共融共建。截至4月末，该行各项存款66.15亿元，贷款34.91亿元；在岗员工320人，其中在职党员128人；设立17个党支部，实现了全行各网点支部全覆盖；配备“金融村官”42名，覆盖全县299个行政村。

创新普惠走访模式，充分发挥“金融村官”能动性。该行经过多次市场调研、研究讨论，制定了2021年“党建共创、金融普惠”工作实施方案，明确了今年普惠工作的重点，从走村入户模式开展创新出了屋场会、火炉会、村民大会等普惠走访模式，“金融村官”带头，以宣讲金融知识为契机，集中采集客户信息、评级授信，营销特色产品，通过持续走访，增加与客户的交流互动，深入挖掘和精准对接农户金融需求，截至4月末累计新增走访8864户，净增评级户数5827户，授信户数5654户，新增授信额度达3.41亿元。“金融村官”身子下沉，服务精准，同时更有更强的主人翁意识，主动代入驻点村的新农村建设，与基层党组织，微网格联动，提升乡村微治理的能级和效率。

提升“金融村官”综合素质，带头开展业务培训。通过内部金融普惠微信群及周二学习日，“金融村官”积极组织网点全员学习福祥到家系统功能及新贷款业务，并不定期开展全行培训会，建立定期通报、经验分享制度，让每一位员工能及时了解新产品、新政策，同时对业务流程进行梳理，提炼总结营销话术和营销技巧，提高网点员工工作积极性，形成人人懂营销、会营销的良好氛围。另一方面，不定期组织全行员工进行团队建设，增强全体员工集体意识和团队配合能力，同时以党建为主抓手，增强全体党员及非党员员工的党性，做到主动为群众办实事，增加与基层客户之间的粘性。

信贷支持“三农”发展，积极支持乡村振兴。创新推出“红色”“乡村产业人才贷”等信贷产品，积极支持乡村振兴。截至4月末，发放普惠型小微企业贷款25.35亿元，较年初新增1.52亿元，涉农贷款37.4亿元，较年初新增2.63亿元。对符合“四有两好一项目”（即有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障，遵纪守法、信用观念好，选择了合适的发展项目）的建档立卡贫困户给予信贷支持。支行派驻金融村官加快扶贫小额信贷调查、审查、审批和发放进度，确保扶贫小额信贷应贷尽贷。截至目前，派驻金融村官的网点向桑植县辖内乡镇发放金融扶贫小额贷款4959笔，共计2.04亿元。

开展送戏下乡活动，全面开展金融知识宣传。在全县范围内，开展由中共桑植县委宣传部、桑植县文化旅游广电体育局主办，桑植农商银行承办，桑植县民族宗教事务局、桑植县人力资源和社会保障局、凉水口镇人民政府协办的桑植县“公共文化进村入户•戏曲进乡村”文艺演出和“党建共创、金融普惠”信用村创建宣传活动，“金融村官”联动各乡镇党委政府及村支两委，共同为群众送上丰富的金融知识，向群众宣传普及人民币、个人征信、反电诈、反洗钱、打击非法集资、存款保险及社保卡等金融基础知识，进行金融知识现场宣讲，同时推进“信用村”创建工作，为群众解决“融资难、融资贵”问题，有效推进“党建共创、金融普惠”信用村创建，积极助力乡村振兴发展，不断丰富群众文化生活。活动预计开展50场次。

全面推动整村授信工作，加快建设农村信用体系。整村授信具有授信期长、利率优惠、节省时间等优点，也是加快社会信用体系建设的重要举措。“金融村官”充分依靠村支两委的力量，进行客户信息的收集和传递，提升信息收集的准确度和效率，缓解与农户信息不对称性的问题。同时也要加强对村支两委的交流沟通，把党建共创、金融普惠的内涵和作用宣传到位，不能把“党建共创、金融普惠”行动等同于扶贫工作，而是把它当作金融助农支农的一项重要事业做实做好。该行自去年在洪家关土南溪村启动整村授信试点工作以来，已累计完成辖内9个行政村的整村授信工作，成功创建9个信用村，今年拟完成90个整村授信，38个信用村创建。