沅江农商银行：“党建+金融”，服务脱贫攻坚有温度

自国家脱贫攻坚战打响以来，沅江农商银行牢固树立以人民为中心的思想，坚定不移地扛起金融助力脱贫攻坚的责任，切实发挥队伍强、网点多、覆盖广的优势，将党建工作与金融精准扶贫有机结合，把扶贫工作当做一项政治工程、民生工程和发展工程来抓，为沅江市夺取脱贫攻坚终极胜利贡献了不可替代的金融力量。截至11月末，全行累计投放各类扶贫贷款3701.66千万元，扶贫贷款余额达到3795.04千万元，占沅江市扶贫贷款总额的100%，全市超过14.17%建档立卡扶贫户获得沅江农商银行的贷款支持，带领1349户贫困户走上脱贫致富的道路。

一、深化党建引领 构筑金融精准扶贫服务体系

（一）开展双基共建，打造扶贫堡垒

全面贯彻省联社党委关于“党建共创、金融普惠”行动精神，充分发挥金融扶贫在脱贫攻坚中的关键作用，以“双基”共建为主要载体和重要抓手，把党政力量与金融力量有机整合起来，主动加强与市、镇、村三级的合作，构建了“三级联动、政银融合”的服务体系，延伸了金融服务触角，有效解决了金融服务半径长的问题，填补了基层服务空白，为沅江市脱贫攻坚和全面建成小康社会提供强有力的金融服务。在市委组织部和人民银行正确指导下，出台《党建+金融联盟助力乡村振兴行动方案》，召开行动启动会，在全市范围广泛开展“党建+金融联盟”助力乡村振兴行动，向全市派驻81名金融村官，通过开展农商银行基层党支部与村支部联建，共建扶贫政银“参谋部”，有效消除长期制约金融服务水平提升存在的主动性不高，信息不对称、群众金融获得感低等“顽疾”。

（二）实施整村评级授信，开辟扶贫新路径

2019年7月以来，沅江农商银行进一步下沉服务重心，积极探索基层党建与金融服务的结合点，大力推广“党建共建+整村授信”模式，促进农商银行和政府部门双向联动，将金融服务延伸至农村、社区的“神经末梢”，为乡村振兴战略提供有力的金融支撑。目前，沅江农商银行已与全市14个镇场街道、198个村社区全面签订党建共建合作协议。通过构建“党建共建”的桥梁纽带，大力推广“党建共建+整村授信”的共建模式，充分解决“整村授信”过程中面广量大、因地而异、情况复杂等难题，形成“政府+农商银行+农户”三方互动的良性循环模式，实现三个层面的资源共享、难题共解、活动互融、产业互助。通过农商银行基层党支部与行政村党支部结对共建，联合召开“整村授信”启动会，将各类政策、金融产品等进行现场宣讲，推进项目落实。在“整村授信”过程中，不断优化建档步骤、授信流程、办贷环节，通过进村入户，现场办公，户户建档的形式，对全市2470名贫困户建立信贷档案，向符合授信条件的贫困群众授信2470户，帮助1349户贫困户实现如期“摘帽”。

二、强化政策保障 加大精准扶贫贷款投放力度

（一）持续加大投放，强化金融服务支撑

自脱贫攻坚工作开展以来，沅江农商银行持续加大扶贫小额贷款的投放。为充分挖掘放贷潜力，沅江农商银行主动对接各级政府、村委了解扶贫小额信贷融资需求，发扬“农信背包精神”，走村串户，实地走访有融资需求的贫困户开展尽职调查，对符合贷款条件的贫困户开辟绿色通道、简化办理手续、应贷尽贷。今年，为有效应对疫情影响，沅江农行银行采取有效措施，简化疫情期间办理业务程序，同时根据扶贫小额信贷实际投放受疫情影响情况，有条件的延长还款期限或对贫困户的生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款条件的，按照相关政策措施予以支持，确保扶贫小额信贷政策持续发力。

（二）支持产业扶贫，强化扶贫“造血”功能

 产业扶贫是一种内生发展机制，可以帮助贫困地区贫困人群从根本上解决生存和发展问题，由“输血型”扶贫向“造血型”扶贫转变，发展产业是推动扶贫的关键一招。为推动沅江特色产业的发展，沅江农商银行创新推出“沅梦·惠商贷”、“沅梦·助力贷”、“沅梦·稻虾贷”等贷款产品，以“产业+龙头企业+专合社+贫困户”的产业链发展模式，为沅江稻虾产业、“两芦”产业提供资金支持。为落实“六稳”“六保”政策，更好服务特色产业，沅江农商银行将瑞丰分理处设为“芦菇贷款营销中心”，在政策窗口期内迅速为湖南芦菇生物科技公司发放1000万元支农支小低息再贷款，缓解了其融资难题，使企业获得持续发展的保障，同时，带动农户实现稳定就业、脱贫、增收。

三、践行初心使命 全面帮扶传递农商温度

（一）开展扶贫政策宣讲，强化金融普惠力度

通过开展普及金融知识万里行、金融知识进万家、新版人民币、网络安全、征信知识普及、断卡行动和电信诈骗等专题宣传活动，开展线上+线下各类宣传活动100余次，发放各类宣传资料约10000余份，为约10000人次的群众提供了现场咨询，提升了群众对金融知识的了解，增强了金融消费者权益保护意识。

（二）真情结对帮扶，扶贫扶困又扶志

为落实连点帮扶责任，全力提高脱贫质量，巩固南大河村脱贫成果，沅江农商银行组织党员干部龙朝霞对南大河村的10户贫困户开展结对扶贫，并担任南大河村“村支书助理”驻村帮扶。驻村以来，龙朝霞把自己当作一名村里人，放下架子、扑下身子、情系群众、激情干事，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，赢得了干部群众一致好评。

（三）捐款捐物奉献爱心，全面帮扶传递真情

通过爱心募捐、志愿服务等形式，沅江农商银行积极履行社会责任，特别是在疫情期间多次组织员工深入防疫一线，详细了解当地疫情防控开展情况。为贫困户详细讲解口罩的正确佩戴及消毒液的正确使用方法，全面宣传科普疫情防控知识，亲切慰问独居老人的身体健康状况，为贫困群众送去口罩、消毒液、手套等防疫物资，并向学校和机关单位捐赠7台红外体温检测仪，开展“免费为学生打印课本”等活动。