【学习强国系列报道】浏阳农商银行打造普惠金融“生态绿洲”

浏阳地处湘赣边界，浏阳河从这里穿城而过。

这里古为“吴楚咽喉”，今是“生态绿洲”。

早在多年前，浏阳市委市政府着力打造浏阳诚信名片——“金融安全示范区”，扎根本土的浏阳农商银行响应政府号召，共同肩负起建立诚信社会的责任和使命。

特别是今年4月以来，该行以党建引领，走普惠金融发展之路，创新推出金融村官机制，着力解决“三农”难题，走到群众身边，走进群众心里。

浏阳农商银行党委书记、董事长李寿树告诉记者，该行编织了一张辐射全辖、连结千万家庭的普惠金融服务网络，建成了一个涵盖全市28万多户农民的信用信息档案库，形成了与地方党委政府合力构建普惠金融生态环境的良性机制。

经历一系列的改革和发展，浏阳农商银行普惠金融品牌和口碑称誉业内，从业务上看，该行存、贷款市场份额常年保持在40%和30%左右，不良贷款占比1%左右，质量效益在同业中出类拔萃。

“金融村官”上岗 服务“一门式”

李寿树（左一）到西环村督察“金融村官”工作

“金融村官”做什么？放下架子，沉下身心，融入村组集体，做好普惠金融服务，为村民增收致富排忧解难，为村级经济发展献策献力。”浏阳农商银行永安支行派驻西湖潭村的金融村官戴娟这样解读。

据介绍，浏阳农商银行以基层公共服务“一门式”全覆盖为切入点，实现所有村（社区）综合服务平台“一站式”服务，进一个门就能办理全部业务。该行以金融村官为抓手，着力金融赋能基层治理。

根据浏阳市委基层党建领导小组办公室下发的《浏阳市“‘金融村官’进万家，助力‘一门式’全覆盖”工作方案》，金融村官是由浏阳农商银行推荐，各乡镇党委聘任，是地方党政与群众认可的“村官”。

目前，该行已派驻在编在岗员工332人担任金融村官及其助理，实现了“村村全覆盖”。

村官们遵守不挤占村级编制、不享受村级任何报酬、不增加村级负担三大纪律，并实施镇村、支行双向考核。

解决“三农”贷款难题、进行金融知识宣传、培育新型农村主体、开展金融扶贫帮困、推动信用镇（村）创建升级，这是“金融村官”主要的工作内容。

例如，该行组建金融宣讲小分队、金融讲师团，开办金融夜校、金融讲座、“金融地摊”等活动，以群众喜闻乐见的形式，宣传金融知识、政策、法规，重点解决群众最关心、反映最强烈的突出问题，覆盖70多万受众客户。

7月23日，戴娟第一次以“金融村官”的身份参加永安镇西湖潭村的“党建+微网格”会议，并在会上讲了一堂防电信诈骗的知识普及课。

“讲的时间不长，现场气氛很融洽，不时有村民互动，当我看到大家赞许的眼神，紧张的心情逐渐平复。”

戴娟说。自那以后，她三天两头入户走访，成了村民们的贴心人。

“只要群众夸我们好，业务就会发展好。”李寿树对此非常有信心。

普惠全覆盖 信用当钱花

近年来，浏阳农商银行不断净化城乡信用环境，营造了“信用也能当钱花”的良性氛围。

“额度小、用信急、频次高”，农户对金融服务的诉求既要便捷又要灵活。

浏阳农商银行坚持推动“政府主导、银行推进、村组联动、农户参与”的“四位一体”评级授信机制，让这块“金字招牌”享誉省内外。

浏阳农商银行通过信用评定，让信用品质看得见、信用价值可量化，引导农民增强维护自身良好信用记录的意识。

截至今年8月末，该行已成功创建信用乡镇10个，信用村209个，信用村覆盖率达64.71%。评级授信农户28.62万户，授信面91%，授信金额140.81亿元，户均授信4.92万元。

随着诚信环境和营商环境不断改善提升，浏阳农商银行党委班子深入研究增强金融服务的包容性和可获得性，延伸普惠金融服务内涵，卓有成效。

该行聚焦农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农村经营主体，着力培育新型农民和青年创业者，并加大对机械制造、商贸流通、医药生物等行业客户金融服务力度，金融普惠面越扩越广。

该行以更好满足客户需要为出发点，加快金融产品和服务创新，突显普惠化、个性化、定制化。

在做强小额农户信用贷款的同时，该行积极推广林权、土地承包经营权贷款和农房抵押贷款。

截至目前，该行共计发放农屋抵押贷款1.5万户，金额35.47亿元，有效破解了农民贷款难贷款贵的问题。

针对创业的企业主、个体工商户、新型农业主体等五类人群，该行推出家庭众创贷，进一步优化客户结构。

该行专门研发的银税贷、专利权质押贷，对创新能力强、成长性高、拥有自主知识产权的小微企业来说，非常契合。

该行还探索推广场景营销，与当地大型商超、餐饮连锁行业跨界合作，开展专题联动营销活动，让普惠金融看得见摸得着。

如今的浏阳，农商银行的服务实现了“村村通”，金融普惠不留盲区，信贷投放信心明显增强。

截至8月末，该行累放各项贷款261.88亿元，涉农贷款占全部贷款的90.21%，保持了高质量增长。

“我行将坚持用老百姓的满意度作为衡量普惠金融工作质量的尺度和标准。”

李寿树表示，该行将坚持“靠做小定位，靠客户支撑，靠文化引领”的战略思想，贯彻落实“深入、扎实、持久”的六字方针，深化“党建共创、金融普惠”行动，让全员保持走出去、融进去、沉下去的实干作风，把浏阳这片生态绿洲建设得更美好。