落实“一号”文件， 聚焦“三农”，决胜“小康”

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。学习贯彻《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（中央一号文件）以及《中共湖南省委 湖南省人民政府关于抓好全面小康决胜“三农”领域重点工作的意见》（省委一号文件）文件精神，就是要把握中央、省委对“三农”工作的新精神、新内涵和新部署，运用到我们农商银行的经营、管理和发展中，切实助力全面小康决胜年工作。农商银行作为农村金融主力军，以服务“三农”为己任，服务“社区居民、个体工商户”为职责，助力“中小微企业”为担当。

一、用好政策。要用足用好用活国家金融助农政策。小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。中央、省委一号文件都提出“优先保障‘三农’投入，加大中央和地方财政‘三农’投入力度。”由此可见从中央到地方政府都将继续加大对“三农”的投入，农商银行要抓住这个政策机遇期。农商银行因农而生，因农而兴，农村是农信社发展的根基。这一点在任何发展阶段都不能忘记，农村这块“老根据地”必须牢牢把握在自己的手中。支持“三农”发展大有可为，国家对支持“三农”发展的银行有很多相应的激励措施，农商银行要用足用好这些政策福利，在支持“三农”发展中实现双赢。《意见》提出“强化对‘三农’信贷的货币、财税、监管政策正向激励，给予低成本资金支持，提高风险容忍度，优化精准奖补措施。对机构法人在县域、业务在县域的金融机构，适度扩大支农支小再贷款额度。符合条件的家庭农场等新型农业经营主体可按规定享受现行小微企业相关贷款税收减免政策等等。长期以来我们扎根农村、服务大众，与客户建立了密切联系，也获得了客户的支持与回报。当前我们株洲农商银行大力推进的“党建共创、金融普惠”行动、抗击疫情“暖春行动”、村级助农金融服务站全覆盖行动等，无一不是在巩固拓展我们的“三农”阵地，做实做细做优金融服务，密切联系群众，提升企业形象，培育有温度的企业文化。

二、做实“三农”。一是要发扬“背包精神”。实施“党建共创，普惠金融”行动，坚持“走出去、沉下去、聊进去”的理念，与老百姓点对点沟通、心贴心交流，把我们农信人的真心、贴心、温心送到老百姓家里去、送到老百姓心坎上，发挥好已建成的104个村级助农金融服务站作用，将国家各项惠农政策落到实处，全方位打造有温度的百姓银行，全力谋求老百姓的幸福生活。二是广泛开展农村信用评级活动。要建设信用村镇，在信用村内的客户给予利率优惠、简化手续，从而带动更多的农户遵守信用，确保农村金融机构信贷资产的安全和可持续发展。三是要大力发展小额信用贷款。小额农业信贷金额小，但对于帮助农民致富作用巨大。小额农贷可以学习孟加拉国格莱珉银行的小额信用的经验，让农商银行成为穷人的银行。这体现的是一种责任和担当，只要能够把控好风险关键点和流程关键点，农商银行在帮助农民致富的同时，也一定能够实现自身的发展。四是要支持现代农业产业化规模化发展。要重点支持一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，形成“一镇一业、一村一品”的特色农业格局。总之是要把“三农”客户作为我们农商银行业务发展的基础客户，创新业务品种，全程跟进服务，真正把根扎进“三农”，成为支持“三农”的主力军。

三、做优小微。一是做小微企业的成长伙伴。小微企业是我国经济发展的新血液，同样也是县（区）域农商行发展的新生动力。面对多元化的金融需求，把小微企业客户作为发展的核心客户，充分发挥“短、频、快”的金融服务优势，深入开展“链式”金融服务，开发适应小微企业发展的信贷、理财、电子银行业务等“一揽子”金融服务，做小微企业的成长伙伴。二是加大小微营销力度。着力优化产品和服务，针对现代化农业产业项目和园区小微企业，研发设计有针对性、定制化的信贷产品，加快营销步伐。对小微企业贷款实行归口管理、规范化操作、流程化审批，切实提升小微企业贷款风险识别能力和办贷效率。三是实行网格化营销服务。要通过与政府部门及园区对接，获取辖区小微企业清单，分配到各支行网点，实行网格化管理和包干制、全覆盖、常态化、跟踪服务。四是切实为小微企业排忧解难。在当前经济持续下行和严重受新冠疫情影响的大环境下，针对大部分小微企业出现资金紧张、融资难度大等困难。只要企业能够坚持运营，坚决做到不抽贷、不压贷、不断贷。同时要扩大转续贷范围，切实缓解企业资金周转压力和融资成本。认真落实国家收费减免政策，进一步缩短融资链条，降低融资成本。

四、做细工商服务。一是发挥城乡个体经济作用。城乡个体工商户在繁荣市场经济、扩大社会就业、方便群众生活、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。农商行要充分发挥自身人缘、地缘优势，抢先介入，延伸服务触角，帮助工商户尽早走出疫情困境。二是灵活运用信贷政策。针对个体工商户的金融需求普遍存在“短、小、急、频”的特点，运用灵活的信贷政策，简化手续，提高办贷效率，及时满足客户需求。同时，对受疫情影响严重、到期还款困难以及暂时失去收入来源的个体工商户，灵活调整还款安排，合理延长贷款期限，不得盲目抽贷、断贷、压贷。三是做细金融服务。以便民卡、福祥E贷、快贷、电子银行等拳头产品为“敲门砖”，以金融联络员、金融协理员、金融组织员为枢纽，发挥党员先锋模范作用，落实“万名党员联万村”“万名党员带员工”行动，深入社区、乡村、市场，争取今年网格覆盖面达到30%以上。初步搭建农商行自己的金融服务综合平台，完善客户信息管理，进行客户分层分类，以微信群、商业圈、社交网、推介会为载体，增强业务合作黏性。四是传递农信温度。减免相关手续费用，降息让利，将“建设有温度的百姓银行”发展愿景、“厚德立责、革故立新”的核心价值、“兴农兴商、至诚至信”的经营理念和“客户至尊、员工至尚”的服务理念融入到日常工作，将农信温度传递到城乡每一个角落。