益阳办事处：高举新时代党建引领旗帜 建设有温度的百姓银行

励精图治，创新求强。近年来，我市农信系统（即湖南省农村信用社联合社益阳办事处及辖内益阳农商银行、安化农商银行、南县农商银行、桃江农商银行、沅江农商银行等5家农商银行，下同）积极贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实监管要求，高度重视普惠金融发展，结合自身特点，发挥区域优势，不断完善体制机制，加强资源配置，创新普惠金融产品和服务方式，借助互联网等技术手段，千方百计降低交易成本，延伸服务半径，拓展金融服务的广度和深度，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。
　　今年以来，我市农信系统结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据省农信联社的统一安排，紧扣高质量发展要求，紧紧围绕“建设有温度的百姓银行”这一发展愿景，坚持稳中求进，坚守支农支小和存贷主业，在全市启动了“党建共创、金融普惠”行动，全系统社会效益和经济效益同步增长。至8月末，全市农信系统各项存款余额496.17亿元，市场份额占比24.59%，贷款余额260.61亿元，市场份额占比21.81%，存贷款市场占比居于全市金融机构之首。

 实施党建共创  凝聚金融普惠“新动力”

 今年7月初，省农信联社党委提出了全面启动全省农信系统“党建共创、金融普惠”行动的要求。益阳农信系统迅速行动，省农信联社益阳办事处及各农商行于7月中旬分别成立了“党建共创、普惠金融”行动领导小组，出台了行动实施方案推进普惠金融发展。
　　为更加扎实有效地推进“党建共创、金融普惠”行动，办事处党组还下大力气创新共建机制。通过农商行与地方党政的党委合作共建、支部协同共建、党员互助共建的“三级共建模式”，推行组织联合共建、信用联创共育、经济联动共谋、资源联用共享、志愿联手共帮、队伍联抓共管等“六项机制”，落实产业普惠、公益项目普惠、集体经济普惠与就业创业普惠等“四项要求”。至8月末，全市各农商银行党委已与103个乡镇（街道）党委完成了党委合作共建，各支行分别与1384个村支部完成了支部协同共建，创建网络互助小组267个，设立党员服务站58个，明确金融联络员208人，这一数据随着行动的推进还在陆续增加。现年29岁的刘秋君是小淹镇老安村新当选的村支书，也是安化农商银行小淹支行特邀的老安村金融联络员。当听说农商银行开展“党建共创、金融普惠”行动，她拍手赞成，积极支持，认为这是一项惠及民生的好政策，因此不遗余力地向村民宣讲这一政策的好处，帮助农商银行工作人员与村民做好对接。在她的支持与协调下，老安村顺利达到评定“信用村”的条件，已向安化农商银行总行申报。“信用村”评定后，村民能够实实在在地享受到更便捷的金融服务和更优惠的贷款利率。老安村现有贷款农户101户、贷款余额536万元，全村利率下调后，每年可节省融资成本9.8万元，户均减少利息支出近千元。
　　随着“党建共创、金融普惠”行动的强力推进，我市农信系统业务发展将实现三个全覆盖，即走访授信全覆盖，存款、贷款、不良贷款盘底全覆盖，全员营销全覆盖；基层党建工作将进一步完善，围绕党建引领质量主导战略，实现党建与业务的有机融合；金融普惠将进一步落地，呼应市场需求，扩大维护基础客户群；工作作风将进一步改进，实现工作重心下沉，有效增强农商银行服务基层、服务“三农”和实体经济的能力。

丰富服务手段  营造金融服务“新环境”

益阳农信包括5家县（市）级农商银行，下辖307个营业网点，在职员工2629人，其中在职党员1096人，是全市服务网点和服务人员最多的金融机构。在此基础上，益阳农信依托移动金融终端和“村口银行”，加快服务网络覆盖，积极推动金融服务进村入户。截至8月末，全市农信系统已建成“村口银行”279家、安装自助柜员机433台、助农服务终端293台，同时强力推广手机银行、网上银行、E支付、社保IC卡等电子银行产品和新型支付工具，打通了金融服务“最后一公里”，实现了服务网络“村村通”“全覆盖”。老百姓足不出村就可以办理存、取、汇、缴、查等业务，银行基础服务快速延伸到农村田间地头、千家万户。沅江农商银行还将金融服务融合到互联网，引进网上申请贷款软件系统，构建起了客户与银行信息互通的快捷平台，客户可直接在手机上向农商银行申请贷款。从事农机服务并享受授信便利的茶盘洲镇幸福村村民汤建军高兴地告诉笔者，“自从有了‘福祥便民卡’和授信额度，我足不出户就可以用手机贷款，发放资金也很快，有效缓解了我的资金周转困难，真是我的好帮手！”

全员上门走访  实现便民惠民“新体验”

7月中旬以来，益阳农信系统按照“党建共创、金融普惠”行动工作安排，从省农信联社益阳办事处到各农商银行总行和所有支行，每名党员包点2个村以上，实现辖内行政村联点包村全覆盖（每个行政村都要有党员或员工联点），负责做细做实党建共创的各项基础工作。各农商行均建立了走访建档立卡工作机制，所有党员真正的深入一线、深入农户、深入工作实际，充分发挥党员领导干部和全体党员的示范引领作用，带着责任、带着情怀、带着使命地开展走村入户的大走访活动，了解群众金融需求，开展评级授信，优化金融服务，普及金融知识，从而让农商银行与老百姓之间的情感纽带系得更紧。
　　走访活动一启动，省农信联社益阳办事处负责人首先来到龙光桥街道办事处高岭村，挨家挨户走访农户和个体工商户，与老百姓们坐在一起唠家常，询问他们的生产生活情况，详细了解他们的金融需求，现场教他们如何申办贷款、使用移动支付手段收付款，起到了良好的带头示范与现场督导作用。各农商银行同时积极行动，精心组织，全面推进。每位党员和客户经理统一配发了一个背包、一本工作日志、一份信息采集台账、一套产品宣传手册、一张服务联系卡，按照服务上门、建档上门、宣传上门、驻村上门“四上门”服务要求，深入所联点村开展大走访，全行党员和客户经理每月下乡走访时间不少于10天，每天有效走访农户不少于5户。期间，他们总结出了“七十”走访工作法：即充分利用村民清晨和晚上在家的黄金时间段上门走访，上午7点出发10点返回，晚上7点出发10点返回，既不扰民也提高了行动效率，受到了村民欢迎。村民都不禁感慨，过去农信社传统的“背包银行”又回来了。被走访的村民纷纷表示，新时代的农商银行员工服务态度越来越好了，感觉农商银行与老百姓的距离拉得更近了。自7月初启动“党建共创、金融普惠”行动至8月末，全市农信系统全体员工共入户走访村民（社区居民）19683户。至8月末，全市农信系统发放涉农贷款余额187.41亿元，占贷款总量的71.91%。

服务实体经济  助推小微企业“新发展” 

益阳农信系统坚持服务民营企业、服务小微企业、服务“三农”的市场定位，聚焦小微企业融资难、融资贵和融资慢的困境，着力开展体制机制、制度流程、业务模式、产品服务的创新，投入充裕的人力资源和信贷资源，将金融活水引入“三农”、小微企业和实体经济的最前沿。
　　一组数据可以折射出来，民营和小微企业一直是益阳农信最为青睐的服务对象。至8月末，各项贷款余额260.61亿元，其中小微企业贷款户数22132户、贷款余额74.22亿元，比年初增加8亿元。其中益阳农商银行近期在人民银行益阳市中心支行组织的服务小微综合评估活动中，综合评估得分91.94分，在地方法人银行金融机构类中位列第一。
　　近年来，益阳农信系统结合自身实际和辖区产业特色，以涉农小微企业发展为重点，加大支持小微企业信贷需求，不断研发新的信贷产品，提高服务效率，使投向“三农”和小微企业的贷款在贷款总量中的份额稳步提升。企业需要什么样的产品就量身定制出相应的产品，通过建立“信贷产品工厂”，一系列有特色、有创新、纾解小微融资难的金融产品落地生根。益阳农商银行此前已成功推出了“兰溪模式”联保贷、“电容器”行业贷、“青创贷”等一系列信贷组合套餐，今年又陆续为小微企业定制了福祥·园区贷、流水贷、代理贷、应收账款抵押贷等新品种，并优化了贷款还款方式，优惠了贷款利率，获得了企业的广泛好评。安化农商银行创新金融产品，推出党员示范贷、致富、拥军创业贷、返乡创业贷、青年创业贷、巾帼创业贷等新的贷款产品，畅通社会各阶层的融资渠道，并启动了“五个一百”产业工程，即支持100个新型农业经济组织（专业合作社）；支持100个民营企业；支持100个家庭农场、种养大户；支持100个创业示范户；支持100个产业特色示范村。

 推动金融扶贫  点燃贫户致富“新希望”

近年来，益阳农信加大扶贫攻坚的金融支持，采取“整村推进”的金融服务模式，创新小额农贷、建设信用体系、普及金融知识等工作统筹推进，实现农村金融服务“零距离”与广大群众的“全覆盖”，特别是对贫困农户开通了金融扶贫的绿色通道，从选取产业、贴息融资、技术指导、市场销售等方面提供一条龙的全力支持与贴心服务。全市农信系统对申办扶贫贷款的贫困农户，凡是符合“四有两好一项目”贷款条件的一律简化手续，按人行的基准利率不上浮，以信用贷款方式发放小额扶贫贷款。截至2019年8月末，全市农信系统建档立卡贫困农户126301户，参加评级贫困农户126301户，参评率100%，获得有效授信的户数59392户，有效授信率47%，授信总额19.06亿元。累计发放扶贫小额贷款13.11亿元，扶贫贷款余额8.94亿元，占全市金融机构发放扶贫贷款总额的90%以上。南县农商银行近年来向“湖南助农稻虾种养专业合作社”投放“稻虾贷”800余万元，目前该合作社已发展成为“产学研”相结合的产业基地，稻虾种养面积发展到1200亩，经营范围包括南县小龙虾的养殖、南洲稻虾米、菊花种植加工及农旅等，并依托“南县小龙虾”、“南洲稻虾米”这两个公众品牌，全面实施农产品品牌战略计划，开展基地建设，将基地、流通、加工、销售结合起来，帮助当地农民增收和加强产业助扶贫。该行对于从事稻虾养殖且讲信誉的贫困户，给予“福祥·稻虾贷”优先、利率优惠“两优”政策扶持，同时，帮助他们享受利息贴补政策，为贫困户脱贫致富架起了“金桥”。据统计，南县青树嘴镇1679户贫困户中，已有580户贫困户发展了稻虾产业，面积3340亩，贫困户年综合经营收入达1500多万元。在全县的贫困户中，已发展稻虾综合种养2万多亩，有效带动了1.5万名贫困人口脱贫致富，基本达到了一亩稻虾助推一人脱贫的效果。能达到这一成效，可以说南县农商银行推出的“福祥·稻虾贷”起到了十分重要的作用。

同时，为积极响应党和国家号召，认真落实市委市政府要求，扎实推进脱贫攻坚工作，办事处及各农商行党委高度重视，党员干部主动对接结对扶贫户，安排专人驻村开展脱贫攻坚工作。特别今年以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，按照”党建共创、金融普惠“行动的要求，切实解决结对扶贫户“两不愁三保障”问题，着力助推其脱贫致富。安化县东坪镇城南村共有贫困户154户，安化农商银行结对帮扶64户，目前已脱贫36户，其余28户今年末可全部脱贫。安化农商银行还捐款捐物数百万元，帮助他们建起了农业产业化基地，拓宽或新建了村组级硬化路面，城南村崇林岗组原来不稳定的高压电也全部整改到位了……

开展志愿活动  打造农信品牌“新形象”

作为益阳本土的地方性金融机构，承担更多社会责任已成为益阳农信系统不懈努力的方向与目标。全市各农商银行以“建设有温度的百姓银行”为发展愿景，以服务实体经济、践行社会责任为根本，关爱员工、服务客户、回馈社会、创造价值，在稳健经营的同时，深入开展了丰富多彩的社会公益活动。一方面，积极义务普及各类金融知识。加强清收不良贷款与征信知识的宣传力度，进一步提高金融消费者诚信意识，倡导社会诚信，净化金融环境。在6月14日“信用记录关爱日”当天，全市农信系统在各网点和人流量集中的区域组织开展了集中宣传，益阳农商银行还将金融知识送进益师附小、龙洲小学等校园，为祖国的未来普及了信用知识，强化了守信意识，为营造良好的信用环境，建立可靠的信用体系奠定了基础。同时，组织开展了反洗钱、反非法集资、反金融诈骗、人民币真假识别等各项金融知识宣传活动，提供便民金融服务，普及金融知识，提升广大群众的金融素养和自我保护能力。另一方面，积极开展各类志愿服务和公益活动。送金融知识下乡村，开展文明交通劝导、高考助力等志愿服务，组织员工参加无偿献血活动、慰问孤寡老人等弱势群体，在各网点设立环卫工人休息处。安化农商银行启动了“暖心工程”，成立帮困基金，对特困农户、特困党员、特困学生给予一定的救助支持。益阳农商银行捐资100万元设立了“益阳体育冠军奖励基金”，每年捐资5万元设立助学基金资助贫困学生。益阳农商银行还有一支被称为益阳农商银行“服务先锋队”的志愿者队伍。这支“先锋队”包括志愿服务队30多个，注册志愿者近400人，覆盖全体在职青年员工，多年来，从街道到村庄，从社区到校园，到处都有这支“先锋队”的靓丽身影。
　　什么叫有温度？就是有情怀、有责任、有担当，这也是过去农信社的好传统。不忘初心，牢记使命，拥有近70年历史的益阳农信系统在新时代新要求下，继续肩负农村金融主力军的神圣使命，在坚持党建引领中传递温度，在担当社会责任中提升温度，在强化基层服务中彰显温度，在打造老百姓的良心银行、放心银行、贴心银行的道路上砥砺前行。

“党建共创 金融普惠”行动动员会上，办事处党组书记、主任徐迪带领与会人员宣读《湖南农信人承诺》

沅江市委授予沅江农商银行“党建 金融联盟”主办银行牌匾

益阳办事处党组书记、主任徐迪（右二）在龙光桥街道办事处高岭村走访农户

益阳农商银行参加人民银行组织的服务小微案例大赛现场

安化农商银行机关党支部开展“促党建、助扶贫”机关党员主题党日活动

益阳农商银行青年员工走进益阳师范附属小学课堂普及金融知识