张家界农商银行：政银携手 “双创”示范 助推乡村振兴战略实施——永定区政府 张家界农商银行“双创”工作推进会召开

今年4月，为落实中央1号文件精神，张家界农商银行积极与永定区政府对接，印发了《张家界农村商业银行股份有限公司金融精准支持农村农民“双创”带动脱贫促进乡村振兴的工作方案》，计划由乡镇政府（街道办事处）和村支两委推荐，在辖内24个乡镇（街道）、258个行政村和3489个村民小组，按照“3、2、1”的比例评选4000户创新创业示范户，投放贷款5.8亿元予以支持，助力乡村振兴战略实施。5月，永定区人民政府对《工作方案》在全区进行了转发，并召开“双创”工作启动会，“双创”工作有序开展。

9月5日上午，永定区政府和张家界农商银行联合举办的“双创”工作推进会在张家界国际大酒店二楼多功能会议厅召开。参加会议的有区政府副区长郑洪斌，区金融办、区财政局、区扶贫办、区旅外局、区发改科技局、区工商联、区农业农村工作局的分管领导，各乡镇、街道办事处的分管领导，张家界农商银行在家班子成员、各部门网点负责人，以及“双创”示范企业、合作社代表。会议由张家界农商银行董事长刘光杰主持。

会上，张家界农商银行副行长李方平通报了今年以来“双创”示范户评选和信贷支持，以及扶贫小额信贷发放与管理工作开展情况；永定区扶贫办就扶贫小额信贷风险管理和后段扶贫工作进行了安排。

张家界农商银行行长柴进作了题为《落实“双创”工作计划 助力农村经济发展》的讲话，对“双创”工作提出了明确的要求。一是要统一思想，切实提高对农商银行开展“双创”工作的认识。“双创”是金融助力乡村振兴战略实施的重要举措，是金融支持精准扶贫实现脱贫的有效抓手，农商银行是“双创”支持农村经济发展的主要力量。二是要高度重视，着力解决“双创”工作推进过程中存在的问题。要重点解决认识不到位、宣传不到位、措施不到位的问题，扎实推进“双创”工作深入开展。三是要真抓实干，努力完成“双创”示范户评选和信贷支持计划。农商银行网点负责人要积极与地方政府沟通衔接，争取更大的支持，加强统筹调度，切实落实“双创”示范户信贷支持。

郑洪斌对张家界农商银行一直以来为地方经济发展所作的贡献给予了充分肯定，并强调要顺应政策导向，扎实做好金融支持“双创”和扶贫小额信贷工作，要点面结合，以金融支持“双创”和扶贫小额信贷为抓手提升金融服务实体经济水平。在扶贫小额信贷发放与管理上，他强调，一是要提高政治站位，压实责任。扶贫办及各乡镇办事处是脱贫攻坚的第一责任人，涉农金融机构特别是农商银行是金融扶贫的第一负责人，要切实履行职责。二是要明确工作重点，形成合力。要充分发挥帮扶工作队、驻村干部、结对帮扶人熟悉贫困户基本情况、资金需求的优势，推介优质客户，帮助银行做到应贷尽贷，同时加强扶贫小额信贷资金使用监管和风险防范。三是要履行各自职责，强化管理。关于基层反映现行的贷款存在贴息程序复杂、处理周期长、少数农户随意动用贴息资金等问题，扶贫办与财政要商议解决，推行集中贴息。扶贫办和农商银行要建立风险周转金使用办法，确保合规使用。对于“双创”工作，他要求各乡镇、街道办事处要高度重视，积极推介，依托“双创”平台，促成一批农业企业、项目、能人和银行对接，共同化解融资难题，为美丽乡村建设、乡村旅游发展，农业产业提质，引入金融活水带动乡村振兴。

最后，刘光杰就贯彻落实会议精神，切实推进“双创”和扶贫小额贷款工作提出四点要求：一是落实会议精神。认真贯彻落实郑副区长、柴行长在会上提出的具体工作要求。二是建立联系机制。农商行要和区政府相关部门，基层网点、客户经理要和乡镇、村支两委建立工作机制，切实推动“双创”和扶贫小额贷款发放与管理工作。三是迅速采取行动。村支两委要迅速将村组符合条件的“双创”示范户推荐给农商行，农商行要加快“双创”示范户贷款投放进程。四是取得实际效果。争取在两个月内把1亿元扶贫再贷款发放下去。

这次会议是永定区政府和张家界农商银行贯彻十九大重大决策部署、2018年中央1号文件精神、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、国务院五部委《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》、《永定区乡村振兴战略纲要（2018—2050年）暨第一轮“三创五美”行动方案》，落实《张家界农村商业银行股份有限公司金融精准支持农村农民“双创”带动脱贫促进乡村振兴的工作方案》的实际行动，进一步提高了认识，统一了思想，为切实加大对“三农”“小微”发展的信贷支持，助力乡村振兴战略的实施，帮扶带动贫困农户脱贫致富起到了有力推动作用。

会上，张家界农商银行还与10家“双创”企业签定了业务合作框架协议，签约金额6450万元。