津市农商银行：常德市副市长任晨深入津市农商银行督导风险化解工作

5月3日上午，常德市委常委、副市长任晨，常德市政府办副主任（金融办主任）钟儒来，人民银行常德中心支行副行长钟昌彪，常德银监分局副局长聂新华，省联社常德办事处副主任胡三立，津市市委常委、常务副市长熊斌，人民银行津市支行行长张文学等一行深入津市农商银行对风险化解工作进行现场督导，该行班子成员和机关部室经理参加了此次会议。

该行董事长欧阳俊军首先汇报了风险化解工作的总体情况：包括2017年风险化解工作取得的主要成效、2018年以来资本充足率快速下降的原因、当前存在的主要困难和问题以及下一步风险化解的计划和措施，表示将在2017年变现置换土地5000万元、不良贷款率和余额实现双降的基础上，严格按照《风险化解工作方案》中的近期、中期、远期工作目标落实各项具体工作，增资扩股、土地变现、不良压降等重点工作必须加快落实进度、加大落实力度；同时继续坚持“做小、做散、做精、做优”的经营方向，不断拓展存、贷款市场份额，提升自身盈利能力，平稳地卸下“包袱”，摆脱经营困局。随后，人民银行津市支行行长张文学提出了津市农商行要有效化解经营风险的措施：一是要把业务做小做强，要深耕农村、城郊市场，充分发挥地方法人的机构优势，不断扩大和巩固基础客户群，以进一步做强主业；二是要通过“一户一策”逐笔化解压缩不良贷款，从根本上解决风险问题。

会上，津市市委常委、常务副市长熊斌指出，津市市委、市政府为确保营造良好的金融环境，在津市农商行的风险化解事情上态度清晰、政策明确，在后段仍会全力以赴地支持，并建议：一是结合当前实际和监管要求，稳步推进增资扩股工作；二是津市农商行要充分发挥企业自身的主体作用，加大不良资产的清收处置力度，重点是落实大额不良贷款的“一企一策”工作措施；三是变现2269.10万元的政府置换土地资产将作为上述两项措施的兜底措施，力促津市农商行风险得到有效化解。省联社常德办事处副主任胡三立对津市市委政府在负债情况下仍然变现捐赠土地5000万元表示感谢，并强调，津市农商行要有效改善当前体量小、抗风险能力差的状况只有将信贷投放转向，同时突出抓好增资扩股、土地变现、不良压降等重点工作，才能实现“把分母做大、把结构调优”的良性发展目标。

接着，人民银行常德中心支行副行长钟昌彪就当前经济金融形势进行分析和研读，特别指出人民银行对宏观审慎评估及存款保险评级问题金融机构的监管导向是防范风险出现内部渗透和感染，晚处置不如早处置，强调津市农商行面临的形势已经非常严峻，后段工作的开展，一是要逐步落实好增资扩股工作，尽快将资本充足率指标提高至风险化解的预期目标；二是要加大压降处置不良贷款工作的力度，在厘清底数的基础上分类施策，加强和法院、破产管理人的联系，进一步敦促提升破产案件及其它诉讼案件的执结占比；三是积极汇报沟通，尽快变现政府捐赠土地资产2269.10万元。

常德银监分局副局长聂新华在会上分析了津市农商行未在短期内走出困境的原因，并给予了化解风险的合理化建议。他指出，工业企业的信用风险呈持续暴露态势、清收处置不良贷款力度小进度慢、粗放式经营理念导致自身造血功能不足等原因让津市农商行又被纳入问题金融机构，为确保又好又稳地改善目前资产、资本质量状况：一是在严格遵守监管规定的前提下，积极引入战略投资者，调整和优化股权结构，重点选取全省农信系统内监管评级达标的行社、资金实力雄厚的政府平台公司等；二是要继续加大不良贷款清收工作的推进，狠抓“压降不良”这一牛鼻子，对于大额不良贷款要通过“减利让利”保全债权，解决从源头上化解风险的问题；三是尽快变现改制时期政府捐赠土地资产剩余部分2269.10万元，以降低加权风险资产，提升资本充足率；四是通过转变工作作风和观念，变“等客上门”为“主动营销”，加大有效投放，用发展来化解风险。同时，他希望省联社常德办事处积极向省联社汇报，对津市农商行形成一系列帮扶政策和措施，以期早日走出困境。

会议最后，常德市委常委、副市长任晨对此次风险化解督导工作进行了评价和总结，首先他对津市农商行2017年风险化解工作取得的阶段性成绩予以肯定，接着他就当前经济增速持续放缓，银行业资金监管趋严、资金趋紧、资金运营范围趋窄，农商行自身组织架构和运营流程欠科学规范等形势进行了准确客观地分析，并指出结合农商行实际，要通过“自救”和“他救”的方式来化解风险。“自救”：一是紧扣不良清收这一核心，要制定切实可行的“一户一策”方案，要成立有班子成员牵头的专职清收小组，设立清收专干岗位，不仅要掌握客户的显形资产，还要清楚客户的隐形资产，清收过程要学会博弈，不能搞“一锤子买卖”；二是狠抓有效发展这一要点，紧跟津市市委、市政府的发展规划和行业布局，在充分了解域内实体企业产品周期的基础上，形成精准集约、内涵式发展，贷后更要对客户的资金流进行精细化管理，防范发生新的风险；三是强化企业管理这一关键点，用积极向上的企业文化调动有效的正能量，在风险化解的特殊时期要人尽其材、充分发挥每一名员工的螺丝钉作用，要将风险状况传递至全行员工，形成极度透明、极度公开、极度奋斗的工作氛围。“他救”是指落实增资扩股工作，按照引进的股东确定增资扩股工作的首选方案和次选方案，根据股本总额完成股价测算和相关压力测试，确保增资扩股工作平稳落地。最后，他强调，“有困难不可怕，可怕的是掩饰困难”，稳扎稳打地落实和执行《风险化解工作方案》，津市农商行一定能迎来华丽转身！