为建设富饶美丽幸福新湖南贡献农信力量

省第十次党代会以来，湖南省农村信用社联合社（简称“省农信联社”）贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕“三量齐升”“四化两型”“五化同步”，认真履行管理、指导、协调、服务职能，有力推动全省农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）全力服务全省经济社会发展特别是“三农”发展，同时实现了自身的又好又快发展。全省农信系统业务发展、风险防控、社会贡献等指标大幅改善，综合实力、竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力显著增强，农信社已经成为服务全省发展的重要金融力量。

在刚召开的省第十一次党代会上，省委书记杜家毫提出了建设富饶美丽幸福新湖南的发展愿景。这是三湘儿女对美好生活向往的集中体现，也是湖南农信的发展潜力所在、机遇所在、希望所在，为我们指明了努力方向，提供了重要遵循。全省农信社要在新一届省委的坚强领导下，以省党代会精神为指导，发挥农村和地方金融主力军作用，在建设富饶美丽幸福新湖南中展示湖南农信新作为。

大力发展现代金融 促进全省更加富饶

金融是国民经济的血液，是现代经济的核心。在湖南全面建成小康社会、开启实现基本现代化新征程中，金融必须加快发展、率先发展，发挥对现代经济发展的引擎作用。全省农信社要围绕“三个着力”“四大体系”“五大基地”，稳步扩大信贷投放，调整优化信贷结构，增强金融有效供给能力，加大对农业现代化、新型城镇化、民生工程、县域经济的支持力度，力争未来5年新增贷款2500亿元以上，贷款总量达到6500亿元，为地方经济发展提供有力的金融支撑。

深化产权改革。在组建农商银行任务全部完成基础上，保持体系框架完整，进一步加强和改进省农信联社服务职能，加快推进法人机构经营机制转换，完善决策、执行、监督相互制衡的法人治理结构，打造产权清晰、治理规范、资本充足、服务完善、效益良好，具备良好市场竞争能力和风险防控能力的现代金融企业。

加快转型创新步伐。大力发展电子银行，全面推广手机银行、网上银行、自助银行，实施“互联网+”和大数据战略，增强产品和服务的针对性、精准性，积极拓展中间业务、资金业务，着力加强科技信息、支付结算、资金融通、产品研发、教育培训等大平台建设，提高发展的质量和效益。

提升风险管控能力。持续夯实风险管理技术、制度、文化三大基石，筑牢前台、中台、后台三道防线，健全事前、事中、事后风险管控机制，强化制度约束、资本约束，加强全业务、全流程、全口径风险管理，全面防范表内外、流动性以及周期性行业贷款等风险，守住不发生系统性、区域性风险的底线。

大力发展绿色金融  促进家乡更加美丽

山清水秀是湖南的生态优势，是美好生活的重要内容，是全省人民的宝贵财富。全省农信社要坚持绿色发展理念，大力发展绿色金融，通过调整优化金融资源配置，引导和激励绿色生产生活方式形成，支持和促进美丽湖南建设。

加强绿色信贷投放。建立健全绿色信贷管理系统，制定绿色信贷行业、企业和项目的准入标准，探索开展排放权、排污权、碳收益权等抵押贷款，将更多的信贷资金投向环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等绿色产业，支持绿色农业、绿色林业和美丽乡村建设，支持生态保护和修复工程，支持企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造、资源循环式利用，支持发展旅游业等现代服务业和培育新型文化业态、文化产业和文化消费，支持先进制造业、信息技术产业等具有低碳环保特征的行业发展。

落实国家产业政策。设置环境准入门槛，严格控制“两高一剩”贷款，对发生环保违法违规情况的客户实行“环保一票否决制”，支持传统产业实施技术改造、推进节能减排，助推经济转型升级和绿色低碳循环发展。

建设环境友好的“绿色银行”。在全系统开展绿色信贷宣传教育和节能减排行动，大力推广电子银行、网上银行、手机银行等绿色金融服务方式，推进绿色办公。

大力发展普惠金融 促进人民更加幸福

三湘人民是农信社的衣食父母，为增进父老乡亲的福祉出力是农信社的分内之责。全省农信社要坚持情系“三农”、服务三湘，把人民幸福作为根本出发点和落脚点，推进普惠金融发展。

扎实有效推进金融产业扶贫。坚持“四跟四走”(贷款跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走)思路，加快推进金融扶贫服务站全覆盖，稳步扩大扶贫小额信贷投放，严格贷款贴息、风险补偿金管理，加强对贫困户的金融知识普及和市场信息传导，引导贫困户理性使用金融资源增强脱贫致富能力，未来5年内扶贫小额信贷余额要达到120亿元以上，为全省打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

着力补齐金融服务短板。重点改善对小微企业、农民、城镇低收入人群、残疾人、老年人等特殊群体的金融服务，加大对“大众创业、万众创新”的金融支持力度，有效解决小微企业“融资难”问题，全面提升社区金融服务水平，结合老年人、残疾人等特殊群体特点，推广社保IC卡、健康卡等特色业务，切实提高农信金融服务的覆盖率、可得性和满意度，做到对全省乡镇金融服务全覆盖、可持续，特别是要让边远乡镇居民、贫困人口享受到现代农村金融发展带来的便利和福利，对金融服务有更多获得感。

加强基础金融服务。全面推进文明规范服务，加大智能设备、数字媒体和人机交互等新技术运用，深入开展线上线下服务融合，与供销社、京东、阿里巴巴等开展电商合作，在商圈、社区、村口持续推动自助银行建设，改善农村支付环境，打通“最后一公里”，拓展现代金融服务网络广度和深度，让所有人都能以平等的机会、合理的价格享受到金融服务。

发挥支农主力军作用。不管怎么改革，农信社、农商银行都姓“农”，服务“三农”的市场定位不能变，落实三个“百千万”工程（“百企千社万户”现代农业发展工程，“百片千园万名”科技兴农工程，“百城千镇万村”新农村建设工程），深入拓展“六个一百” (在全省重点支持100个家庭农场、100个专业合作社、100个种养大户、100个农业产业化龙头企业、100个科技型企业、100个商业流通企业)“六个一”(每个法人行社在辖内挑选和培植1个优秀信贷管理支行〈信用社〉、1个信用村、1个专业市场、1个产业链、1个社区〈商会〉、1个园区)金融服务示范建设，结合农户、新型农业经营主体等重点服务对象特点，量身定制金融产品和服务，积极开展“两权”抵押，优化信贷服务流程，着力破解“融资难、融资贵”问题，未来5年全系统涉农贷款余额要突破5500亿元。

省联社党委书记、理事长张志军12月7日在湖南日报发表署名文章。http://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2016-12/07/content_1168654.htm?div=-1